虛報(bào)騙取農(nóng)村危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助款、向辦理落戶手續(xù)的群眾收取“跑腿費(fèi)”、以職務(wù)便利獲取征地補(bǔ)助款、違反財(cái)務(wù)監(jiān)督管理程序故意規(guī)避監(jiān)督……。在近期澄江縣開展的扶貧領(lǐng)域“微腐敗”警示教育宣講活動(dòng)中，縣紀(jì)委對查處的多起典型案例進(jìn)行了通報(bào)。
隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號角聲的臨近，澄江縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，緊盯村級“小權(quán)、小錯(cuò)、小案”，抓規(guī)范管理、抓談話提醒，抓嚴(yán)查深究，以務(wù)實(shí)舉措整治發(fā)生在基層扶貧領(lǐng)域“微腐敗”問題，提高群眾“獲得感”，夯實(shí)基層反腐“最后一公里”。
完善機(jī)制管好“小權(quán)”。在全縣44個(gè)村（社區(qū)）建立實(shí)施小微權(quán)力清單制度。針對村級權(quán)力界定模糊、決策隨意、監(jiān)管薄弱等問題，對村級權(quán)力進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理，以清單式、流程化的形式明晰固定，亮出“村級權(quán)力清單”，包括村級重大事項(xiàng)議事決策、集體財(cái)務(wù)管理、村級資源資產(chǎn)處置管理等內(nèi)容，基本涵蓋了村級公共服務(wù)各方面事項(xiàng)。對沒有政策法規(guī)依據(jù)、沒有經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表大會(huì)通過的事項(xiàng)全部予以取消，切實(shí)做到“清單之外再無權(quán)力”。同時(shí)對每個(gè)權(quán)力事項(xiàng)繪制了流程圖，明確每項(xiàng)村級權(quán)力具體實(shí)施的責(zé)任主體、違反規(guī)定的追責(zé)辦法等，為基層干部的“小權(quán)”量身打造制度的籠子，確保村務(wù)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，為有效預(yù)防可能發(fā)生在群眾身邊的與民爭利、“雁過拔毛”、“小官大貪”等“四風(fēng)”和腐敗問題建起一道制度屏障，帶動(dòng)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，融洽了干群關(guān)系，有力助推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和為民服務(wù)水平。
談話提醒糾正“小錯(cuò)”。推進(jìn)廉政約談常態(tài)化，分層分類開展預(yù)防提醒談話、詢問警示約談、糾錯(cuò)誡勉約談和回訪教育約談。針對村三委班子成員、履新村干部、賬務(wù)人員、村級工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、窗口服務(wù)人員等重點(diǎn)對象，以及收到群眾問題線索反映但經(jīng)核實(shí)不屬實(shí)需要予以澄清的村干部，堅(jiān)持定期開展提醒性談話，早打預(yù)防針，防患于問題未發(fā)之前；針對有明顯問題線索、擬采取談話函詢方式處置或者存在明顯苗頭性、傾向性和一般性問題的村干部進(jìn)行詢問核實(shí)，督促其主動(dòng)向組織澄清或說明問題；針對存在輕微違紀(jì)現(xiàn)象和問題的村干部，及時(shí)給予批評教育、糾錯(cuò)誡勉約談處理，督促其正視問題，主動(dòng)在黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、組織生活會(huì)上作出說明；針對因履職不到位或違紀(jì)受到問責(zé)處理、紀(jì)律處分的黨員干部開展回訪教育談話，幫助其正確對待處理，深刻反思錯(cuò)誤，卸下思想包袱。今年以來，全縣分批分層約談村級干部累計(jì)211人次，在村（社區(qū)）廣大黨員干部和群眾中收到了良好的反響和評價(jià)。
置身群眾嚴(yán)查“小案”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，縣紀(jì)委班子成員帶頭開展“帶案轉(zhuǎn)走訪、執(zhí)紀(jì)解民憂”專項(xiàng)紀(jì)律檢查和巡察工作，深入村組與群眾同坐一條板凳，撈真話聽實(shí)情，既看正面點(diǎn)贊，也聽負(fù)面反映，主動(dòng)貼近群眾收集鮮活的問題線索，聽取寶貴的意見建議，及時(shí)進(jìn)行甄別、梳理、研判和處理，對發(fā)現(xiàn)的問題一竿子插到底，情況查不清不收兵，問題不解決不銷案，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查深究刁難群眾、吃拿卡要、優(yōu)親厚友特別是貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等發(fā)生在群眾身邊的“雁過拔毛”式“微腐敗”，增強(qiáng)群眾“獲得感”。今年以來縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展集體走訪5次，個(gè)案走訪25次，發(fā)現(xiàn)和處置問題線索6起。（曹雷）